In een eerder artikel hebben wij al geschreven over de compensatieregeling transitievergoeding van het UWV bij langdurige ziekte. Op 10 december 2025 heeft de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een wetsvoorstel ingediend om deze regeling te versoberen per 1 juli 2026. In dit artikel wordt dit voorstel besproken.
De compensatieregeling
Een werkgever moet aan een zieke werknemer het salaris doorbetalen. Als de werknemer langer dan 2 jaar ziek is, kan de werkgever ontslag aanvragen bij het UWV. De zieke werknemer heeft dan recht op een transitievergoeding. Een transitievergoeding is bedoeld als financiële compensatie voor het ontslag en om de overgang naar een nieuwe baan makkelijker te maken. De hoogte van de transitievergoeding is afhankelijk van het salaris en hoe lang een werknemer al in dienst is bij de werkgever.
De compensatieregeling van het UWV is bedoeld om de transitievergoeding (tot een bepaalde hoogte) te vergoeden aan een werkgever die na 2 jaar ziekte van de werknemer alsnog de transitievergoeding moet betalen. Daarmee voorkomt de overheid dat werkgevers te maken krijgen met een opeenstapeling van kosten na 2 jaar loon doorbetalen aan zieke werknemers.
Daarnaast geeft deze regeling werknemers meer zekerheid. Het zorgt er immers voor dat werkgevers sneller het dienstverband beëindigen na 2 jaar ziekte. Sterker nog; werknemers kunnen vaak ook verwachten dat de werkgever moet meewerken aan de beëindiging van hun zogeheten ‘slapende dienstverband’ en de betaling van de transitievergoeding (de zogenoemde Xella-norm). Vaak is dit ook interessant voor werknemers, omdat zij geen loon meer ontvangen na 2 jaar ziekte, maar dus nog wel recht kunnen hebben op een transitievergoeding.
Het wetsvoorstel
In het wetsvoorstel wordt de compensatieregeling van het UWV versoberd, hetgeen de overheid structureel een besparing zou moeten opleveren. Het voorstel behelst immers dat niet langer iedere werkgever recht heeft op deze compensatie, maar enkel nog ‘kleine werkgevers’. De middelgrote- of grote werkgevers hebben, als het wetsvoorstel wordt aangenomen, mogelijk niet langer recht op de compensatie van de transitievergoeding na langdurige arbeidsongeschiktheid.
Het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State
Wetsvoorstellen worden voorgelegd bij de Afdeling advisering van de Raad van State. Op 17 september 2025 de Afdeling over het wetsvoorstel geadviseerd.
De Afdeling is -samengevat- van oordeel dat in het wetsvoorstel een fundamentele belangenafweging tussen enerzijds de kwetsbare positie van langdurige arbeidsongeschikte werknemers en anderzijds de meerjarige verplichtingen van werkgever bij ziekte van een werknemer ontbreekt. Deze afweging is echter wel noodzakelijk, omdat de beperking van de compensatieregeling ertoe zal leiden dat de kosten van de transitievergoeding in de meeste gevallen weer voor rekening komen van de werkgever. Dit zorgt weer voor bezwaren, omdat de werkgever al 2 jaar lang het salaris moet doorbetalen en zich moet inspannen voor de re-integratie van de zieke werknemer. In dit kader wordt ook opgemerkt dat de versobering naar verwachting zal leiden tot discussie en jurisprudentie over zogenoemde ‘slapende dienstverbanden’, terwijl de compensatieregeling juist was bedoeld om deze discussie te beëindigen.
De Afdeling kijkt daarbij ook naar de dubbele bedoeling van de transitievergoeding, namelijk compensatie voor het ontslag en het vergemakkelijken van de overgang naar een andere baan. De Afdeling stelt daarbij ook de vraag hoe deze doelen zich verhouden tot de situatie van langdurige arbeidsongeschiktheid, waar er vaak ook een vangnet is voor de werknemer (WIA-uitkering). De transitie naar een nieuwe baan is in deze situatie vaak niet of in beperkte mate aan de orde. Gelet daarop adviseert de Afdeling de regering om meer fundamenteel te overwegen of de verplichte transitievergoeding bij langdurige arbeidsongeschiktheid nog wenselijk is.
De relevantie voor de praktijk
Uit het voorgaande kan worden opgemaakt dat er misschien wijzigingen komen bij het betalen van een transitievergoeding bij langdurige arbeidsongeschiktheid en/of de compensatie daarvan.
Heeft u nog vragen over dit artikel? Of wenst u advies over uw situatie als werknemer of werkgever? Dan kunt u vrijblijvend contact opnemen met de advocaten van Lamers Tielemans Advocaten. Stuur hiervoor een e-mail naar info@lamerstielemans.nl of bel met 040 – 21 80 515. Wij helpen u graag.